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中國國土ppt

這是中國國土ppt,包括了關于海洋問題,《聯合國海洋法公約》,中國海洋國土的現狀,韜光養晦,理性處理等內容,歡迎點擊下載。

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中國海洋國土的現狀和捍衛海洋權益的策略思考 關于海洋問題 得海權者興, 失海權者亡; 得海洋者盛, 失海洋者衰。這是歷史揭示的一個鮮明的真理。1994年11 月16 日, 《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》) 生效后, 海洋自然再度成為舉世關注的熱點。中國作為一個海洋大國, 自1996 年7 月6 日正式加入《公約》, 就有了國際法基礎上擁有的300 多萬平方公里海洋國土的主權。然而, 與中國海上相鄰的8 個國家, 由于歷史遺留等問題, 都與中國有海洋權益之糾紛, 中國至今尚未與任何一個海上鄰國達成海上劃界協議。人類已進入21 世紀,中國既要保衛自己的海洋國土、捍衛自身的海洋權益, 又要和周邊國家一起把和平和穩定帶入新的世紀。這是一個既嶄新又敏感、既對現實又對未來有深刻影響的課題。 一、《聯合國海洋法公約》 從1958 年起, 聯合國陸續召開了3 次國際海洋公約會議。1958 年2 月至4 月, 第一次由聯合國主持的海洋會議在日內瓦召開, 會議就擬定海洋法草案進行了討論, 最后制定了四個公約。 1960 年3月, 第二次由聯合國主持的海洋會議同樣在日內瓦召開, 專門討論海洋寬度問題。 今天的《公約》是歷時9 年(1973 年12 月至1982 年12 月) 的聯合國第三次海洋法會議制定的。1982 年12 月, 經過160 多個國家的協商、妥協和斗爭, 終于通過了一部國際立法史上最廣泛、最全面的海洋法典, 即《公約》, 并決定建立“國際海底管理局”和“國際海洋法法庭籌備委員會”。1984 年12 月, 共有155個國家和4 個實體在《公約》上簽了字。 1993 年11 月16 日,《公約》得到了第60 個國家的批準, 1994 年11 月16 日, 《公約》正式生效。 1、《公約》規定: 《公約》涉及海洋法幾乎所有方面的問題, 由1 個序言和17 部分組成, 共320條, 另有9 個附件。其主要內容包括: 領海和毗連區、用于國際航行的領海、群島國、專屬經濟區、大陸架、公海、島嶼制度、閉;虬腴]海、內陸國出入海洋的權利和過境自由、“區域”、海洋環境的保護和保全、海洋科學研究、海洋技術的發展和轉讓、爭端的解決等。 一、首先規定了沿海國有權建立12 海里領海和24 海里毗連區, 并規定沿海國的主權及于領海的上空及其海床和底土, 對毗連區行使必要的管制權, 擁有海關、財稅、移民和衛生等管轄權; 二、規定沿海國可建立200 海里專屬經濟區, 在此區域內沿海國對生物及非生物資源擁有主權權利, 對環保、科研、人工島嶼等有管轄權; 三、沿海國為勘探大陸架和開發自然資源的目的, 對大陸架享有主權權利。這一權利是專屬的, 即: 如果沿海國不勘探大陸架或開發其自然資源, 任何人未經沿海國明示同意, 均不得從事這種活動。而且, 沿海國對大陸架的權利也不取決于有效或象征性的占領或任何明文公告; 四、規定公海自由, 屬于世界上任何一個國家; 五、規定占世界65 %以上的深海海洋底乃底土“區域”及其資源是人類共同的繼承財產, 由國際海底管理局代表全人類行使管理權。 《公約》實質上是對海洋的歸屬和管轄的一次重新調整, 是海洋資源和權力的一次再分配。盡管《公約》中有不少條項是籠統的, 但它仍稱得上是當代國際社會關于海洋權益和海洋秩序的基本文件, 標志著新的海洋國際秩序的建立。  2、《公約》生效后出現的新問題:   《公約》的生效, 標志著人類進入了全面開發、法制管理海洋的新階段!豆s》的生效, 并不意味著從此海洋會變得風平浪靜。 《公約》喚醒了沿海國家開發和維護海洋資源的意識, 進而引發了爭奪海洋島嶼、海洋國土、海洋資源和海洋通道的新的爭斗, 使世界熱點集中到海洋上, 不僅霸權主義繼續謀求海洋霸權, 廣大發展中國家也在海洋問題上日益覺醒, 都在按照自己對《公約》的理解, 盡可能大地圈占海域。 世界上海洋國家占全球國家總數的一半以上, 而且大多數國家彼此相鄰或相向, 沿海國家的利益往往與其相鄰或相向國家的利益交織在一起。 矛盾的焦點是主權的獲得或享有以及相應資源的占有或分享。隨著更多的國家批準加入《公約》, 海洋權益面臨一次全面再分配, 海洋權益的斗爭將越來越復雜。全世界有300 多處海域出現劃界糾紛, 有爭議的島嶼達1000 多個。世界局部戰爭和武裝沖突次數就達181 起, 其中80 %與海洋有關。 二、中國海洋國土的現狀 1、 中國的海洋國土:   根據《公約》的有關規定, 中國擁有主權和管轄權的海洋面積達300 多萬平方公里, 約合陸地面積的三分之一, 擁有312 萬公里長的海岸線, 面積500 平方米以上的島嶼有6500 多個。我國人均的陸地面積僅為0.1008 平方公里, 遠低于世界0.13 平方公里的平均水平, 用占7 %的世界耕地面積養活占世界22 %的人口。海洋將隨著科學技術的進步成為解決我國水資源、能源、食物和其它可持續發展的必備的資源的重要來源的新領域, 同時也是保衛國家安全的重要屏障。 我國是海洋大國, 同時也是海洋小國。我國的海岸線長度為世界第四, 大陸架面積為世界第五,200 海里專屬經濟區面積為世界第十, 從這些數據看, 我國是名副其實的海洋大國。 然而, 從人均海洋面積來看, 就顯得十分可憐了。人均占有面積排在世界第122 位, 因此,中國將十分重視這份海洋國土。 2、 中國與海洋鄰國海洋國土 爭端的現狀: 朝鮮、韓國、日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、越南等與我國海上相鄰或相向的八個國家, 都與我國有海洋爭端。 據《海洋國土》作者于焱平同志的調查, 與我國相鄰或相向國家片面劃定涉及我國管轄的海域范圍共約150 萬平方公里之多, 其中絕大部分已被他國非法劃入其版圖, 約占我國海洋轄區的二分之一。 70 年代以來, 我國的海洋國土在縮小, 因為我們對一些屬于我國的海洋國土, 僅僅停留在“自古以來”的觀念上, 沒能及時進行戰略上的控制和事實上的開發,因此, 中國面臨著依法維護海洋權益的艱巨任務。 就目前而言, 存在“重復水域”、大陸架和島礁爭議的重區域是在東海和南海。 在東海, 中國與韓國、日本有糾紛。 早在70 年代, 韓、日兩國就在東海片面地劃了大面積的大陸架作為“共同開發區”。當時, 中國政府發表聲明指出, 它們背著中國在東海大陸架劃定所謂的日韓“共同開發區”, 是侵犯中國主權的行為。 據1964年生效的《大陸架公約》及《公約》對大陸架的有關條款的規定, 東海大陸架是中國的領土。按東海大陸架的自然架構, 中、日、韓是相向而不是共架的國家, 我國的東海大陸架一直到沖繩海溝。 在釣魚島問題上, 日本企圖通過實際控制來取得釣魚島的主權。從地理上看, 釣魚島是中國東海大陸架上的島嶼, 在地質結構上與沖繩無相似之處。作為世界公認的國際法原則, 沿岸國家對大陸架擁有排他性主權。 歷史上, 釣魚島等島嶼自古以來就是中國領土不可分割的一部分, 明朝時期就已經進行了資源開發和有效管轄。 90 年代以來, 日本企圖通過官方和民間相結合的做法, 來實現強行占領中國領土釣魚島的狂妄野心。 在南中國海, 直接卷入爭端的共有6 國7 方,即中國、中國臺灣、菲律賓、馬來西亞、文萊、越南和印度尼西亞。 他們企圖利用國際“先占”原則, 通過實際控制來取得這些島嶼的主權。他們為了達到長期占領的目的, 采取了各種策略和手段。用“一個聲音”對付中國, 把南沙問題國際化, 加強各國的海軍力量, 加強同美、日、印、澳等國的合作來抗衡中國等。這種不待協商、單方面劃界、強行占領、強行開發的行徑, 實際上是對中國國家主權和海洋權益的嚴重侵犯。南海的爭端已成為當今亞太地區的敏感點之一。 三、韜光養晦, 理性處理  1、 以國家利益為準則, 審時度勢, 分步驟實現海洋國土完整。國家利益是國家對外行為的基本動因和根本出發點。一國對外行為的目的, 歸根結底是為了實現國家利益的最大化。 目前,對我國有限部分的海洋國土的主權實行“擱置”,是我國現代化建設的需要。這“擱置”并不是分割主權, 前提條件是主權屬我。“擱置爭議, 共同開發”, 是目前中國處理與海上周邊國家的爭議最現實的方式, 也是我國在處理這些問題中能實現國家利益最大化的最有效途徑。 “擱置爭議, 共同開發”, 并不是中國解決海洋爭端的最終方案, 而是促進和平解決這些爭端的一個步驟。我們應達到的目標是“主權屬我, 共同開發”, 要實施的戰略方向是先東海后南海, 先雙邊后多邊。 在實現主權屬我的基礎上, 為了照顧各國的利益, 應采取“雙贏”的策略, 適當放寬共同開發的條件。力爭在本世紀的下半期, 完成共同開發, 實現海洋國土的完整和統一。 2、 以經濟建設為中心, 優先發展海權, 把中國建設為海洋強國。 從長遠來看, 中國要實現海洋領土完整, 維護自己的海洋權益, 必須加強國內的經濟建設, 提高我國的綜合國力, 實現科技水平和軍事現代化質的突破, 使自己由海洋大國變為海洋強國, 建設一支與我國經濟發展和維護海洋權益相適應的海上武裝力量, 實現“近海防御”至“遠洋防御和作戰” 海軍軍事戰略的轉變。 在優先發展海權時, 我們必須堅持二個原則。一是堅持以經濟建設為中心的基本原則, 二是支持漸進原則。中國應通過自身的發展, 增強自身的實力和輻射力, 在增強我國軍事力量的同時, 必須堅持漸進策略, 避免引起周邊國家的恐慌, 同時防止自身被拖入與有關國家的軍備競賽。 我們在把中國建設為海洋強國時, 要樹立有高度戰略意識的海洋觀: 不僅要有開發意識, 還要有保護意識, 堅持走可持續發展的道路。

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